数亿资金注入乡镇

重点配置CT、DR、彩超...

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要把乡村医疗卫生工作摆在乡村振兴的重要位置，以基层为重点，以体制机制改革为驱动，加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，推动重心下移、资源下沉，健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系。

在医疗体系中，乡村卫生院是面对最基层群众的重要防线。但受资金、人才等因素限制，其发展与升级单靠市场调节难以驱动，更需要政策端的大力扶持。

《意见》明确，常住人口较多、区域面积较大、县城不在县域中心、县级医院服务覆盖能力不足的县，可以在县城之外选建1至2个中心乡镇卫生院，使其基本达到县级医院服务水平。

从本次财政补助可以看出，CT、全自动生化分析仪等均被纳入重点升级方向。伴随着设备补齐，乡村医疗的市场活力有望被激发，未来对设备耗材的需求也将持续增多。

在基层医疗市场，县级医院扮演着领头羊角色，对所在地的乡村卫生院能够起到辐射与带动作用。另一方面，乡镇卫生院服务能力的提高也能为县级医院的升级“解绑”，驱动其向更高端领域进发。

近年来，国家为县级医院的设备配置提供了全新空间。8月，国家卫健委发布推荐性卫生行业标准《县级综合医院设备配置标准》，将于2024年1月1日起正式施行。

根据最新标准，此次针对县医院的设备配置覆盖呼吸内科、内分泌科、消化内科、神经外科、妇产科、儿科、眼科等，涉及呼吸机、高频电刀、除颤仪、心电图机等大批医用设备。

今年3月，大型医用设备配置许可管理目录内容也迎来重要调整，对技术成熟、性能稳定、应用规范的设备，积极推动由甲类改为乙类或由乙类调出目录，县级医院购置大型医用设备的门槛也随之降低。

工欲善其事，必先利其器。随着县级医院、乡镇卫生院设备配置升级，各项医疗服务的开展也将步入加速期，进而推进分级诊疗建设，同时也为医疗器械市场带来了新的增量机遇。

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医疗器械领域，对于高精尖的追求和探索能很快受到舆论关注，但下沉市场也同样极具潜力。

近年来，国家多次提出推进优质医疗资源下沉。在医疗新基建的驱动下，未来几年县域医疗将持续释放可观的升级换新需求。再加上设备配置政策逐步松绑的趋势，一个极为庞大的市场正在浮出水面。

如今的县级医院早已不局限于中低端产品。在政策扶持与人才升级的背景下，县级医疗服务能力持续提高。以微创手术为例：根据国家卫健委数据，2022年县医院能够开展的微创手术数量平均为1156例，微创手术占总手术比例为22.17%，较2020年度提升2.87个百分点。

未来县域市场对设备的需求将更为多元，相较城市大三甲，县级医院对于设备的诉求更为“纯粹”，性价比、易操作、好维修、智能化、便携化是其关注的重要方向，械企需对县域县域市场进行更有针对性的研发布局，才能在这场设备升级潮中抢的先机。

今年5月，国家卫生健康委办公厅发布《关于通报2021-2022年度县医院医疗服务能力评估情况的函》，其中提到：

对照基本标准，全国县医院涉及血液内科、烧伤科、胸外科等12个专科的21项设备配置率仍不足30%。东、中、西部地区设备配置率不均衡现象明显，且配置率及其增幅均呈递减趋势；后10%医院的万元以上设备总价值仅为前10%医院的14.91%。

县域医疗市场已被全面激活，械企间新的竞争也拉开帷幕。

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