多年来，药品零售、医美等行业一直是职业打假人恶意投诉举报的“重灾区”。今年上半年，黄石市市场监管局针对这一乱象，主动出击，由法规科牵头，组织药品等重点科室骨干，深入一线开展投诉举报处置工作调研。经多次协调法律顾问和相关部门人员进行研讨与磋商，黄石市市场监管局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局联合印发《黄石市规范市场监管恶意投诉举报处置工作营造一流营商环境实施意见》（黄市监〔2024〕18号），旨在进一步维护社会诚信，保护企业和个人合法权益。该《意见》构建了统一、高效、协同的恶意投诉举报处置、复议、诉讼、监督、侦查工作机制，有效降低恶意投诉举报对经营主体的侵扰，营造良好营商环境和社会氛围。

今年以来，黄石市市场监管局深入推进包容审慎监管，规范涉企执法初显成效。一是印发包容审慎监管“三张清单”，对不予适用不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚的，应当说明理由，不得未经评估直接适用一般处罚。对涉及群众切身利益的行政处罚案件，坚持民事优先、先退少罚原则。黄石市本级适用包容审慎监管措施案件 319件，为企业减免罚款 800万元。二是召开疑难案件会商会议，开设市场监管法治交流园地专栏，实行法律顾问周三坐班制度，举办 3期市场监管法治大讲堂。对投诉举报处置不规范问题，制发《行政执法监督通知书》《行政执法监督决定书》督促相关单位止偏纠错。