2023年下半年时间，耗材集采密集启动，集采品种呈现新的特点。

6大集采行动密集推进

｜通用介入和神经外科类

8月10日，河南省医保局发布《关于对<通用介入和神经外科类医用耗材省际联盟带量采购文件>进行公示的公告》，通用介入和神经外科类医用耗材省际联盟带量采购文件（征求意见稿）公开征求意见建议。

参与此次神经外科耗材联盟集采的地区包括河南、山西、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、湖南、广东、广西、海南、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团、福建、湖北、陕西、甘肃等22省（自治区、兵团）。

参与通用介入耗材联盟集采的地区包括河南、山西、黑龙江、吉林、辽宁、安徽、江西、湖南、广东、海南、贵州、云南、青海、广西、西藏、宁夏、陕西、甘肃等18省（自治区）。

8月25日，河南省医保局发布《关于开展通用介入和神经外科类医用耗材采购数据填报工作的通知》，要求各相关医疗机构在9月10日前登录系统完成历史采购数据和需求采购数据填报工作。

神经外科集采品种：颅骨锁、颅骨网、颅骨连接片、颅骨盖孔板、颅骨钉、固定压脑室腹腔分流系统、可调压脑室腹腔分流系统、固定压腰骶腹腔分流系统、可调压腰骶腹腔分流系统、简易脑室外引流系统、带测压装置系统脑室外引流系统、腰椎外引流系统、动脉瘤夹。

通用介入集采品种：中心静脉导管及中线导管、输液港、造影导管、造影导丝、血管鞘、血管止血装置、抓捕器、三联三通、环形注射器、Y接头、压力延长管。

｜输液器、泌尿取石网篮、泌尿介入导丝、输尿管支架

8月11日， 福建省药械联合采购中心发布《福建省第四批医用耗材集中带量采购公告（第1号）》《福建省第四批医用耗材集中带量采购公告（第2号）》。

此次集采品种包括：输液器类医用耗材、泌尿取石网篮类医用耗材、泌尿介入导丝类医用耗材和输尿管支架类医用耗材。

其中，泌尿取石网篮类耗材及泌尿介入导丝类耗材设置了最高有效申报价，泌尿取石网篮类耗材按照硬镜用和软镜用分组，最高有效申报价分别为3600元和4000元，泌尿介入导丝类耗材的最高有效申报价为1200元。

产品报价不得高于申报产品所在分组的最高有效申报价，且不得高于采购需求量涵盖的本企业同产品的福建省现行采购价格、全国现行有效最低省级挂网价、全国其他地市级（含联盟）及以上集中采购（含带量采购）价格。

｜肾功和心肌酶生化类

8月18日，江西省医药价格和采购中心发布《关于开展肾功和心肌酶生化类检测试剂信息填报工作的通知》，决定于8月18日至8月24日开展肾功和心肌酶生化类检测试剂信息申报工作。

此次信息申报是为由江西省牵头的肾功和心肌酶生化类检测试剂集中带量采购做准备。

品种范围包括肾功和心肌酶生化类检测试剂，具体包括16种肾功生化试剂和13种心肌酶生化试剂，共29个品种。

｜体外诊断试剂

8月22日，安徽省医药价格和集中采购中心发布《关于开展检验试剂相关产品新增挂网的通知》，公布了拟带量采购临床检验项目范围。

拟带量采购临床检验项目范围如下：

根据《国家医疗保障局办公室关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知》，安徽牵头开展的体外诊断试剂省际联盟采购被列为今年的省际联盟集采重点。

此前有消息称，安徽省医保局已于上个月向相关省、自治区、直辖市发出邀请，共同参与组建体外诊断试剂集中带量采购省际联盟。

｜冠脉血管内超声诊断导管及输注泵（镇痛泵）

近日，北京、上海、内蒙古、四川、山西等多省市发文，开展冠脉血管内超声诊断导管及输注泵（镇痛泵）历史采购数据填报等工作。

此次冠脉血管内超声诊断导管及输注泵(镇痛泵)集中带量采购由浙江省医疗保障局牵头组织。各联盟省市正在组织相关医疗机构进行冠脉血管内超声诊断导管及输注泵(镇痛泵)医用耗材历史采购数据及下一年度需求采购数据的填报工作，数据填报截至时间为8月31日。

本次填报品种范围包括：

1.冠脉血管内超声诊断导管：包括但不限于国家医疗保障局医保医用耗材分类与代码为C020215004开头的产品；2.输注泵 (镇痛泵) ：包括但不限于国家医疗保障局医保医用耗材分类与代码C14230120200002开头的产品。

｜吻合器、电生理

8月24日，京津冀医药联合采购平台发布《关于开展京津冀“3+N”联盟腔镜切割吻/缝合器类医用耗材带量联动采购有关工作的通知》和《关于开展京津冀“3+N”联盟电生理类医用耗材带量联动采购有关工作的通知》，开展京津翼“3+N”联盟电生理类医用耗材带量联动采购和腔镜切割吻/缝合器类医用耗材带量联动采购。

腔镜切割吻/缝合器类耗材集采由北京市医药集中采购服务中心、天津市医药采购中心依托京津冀医药联合采购平台，负责采购工作的具体实施。集采品种为获得国内有效注册证的腔镜切割吻/缝合器类医用耗材，包括但不限于下列国家医保医用耗材分类与代码码段范围的产品。

北京、天津、安徽、江西、河南等省 (直辖市 ) 组成采购联盟，实施联合带量采购。

电生理类耗材集采由天津市医药采购中心依托京津冀医药联合采购平台，负责采购工作的具体实施。集采品种为获得国内有效注册证的心脏介入电生理类医用耗材，包括但不限于下列国家医保医用耗材分类与代码码段范围的产品。

天津市和湖北省组成采购联盟，实施联合带量采购。

集采品种扩面提速，产业创新转型

耗材集采进入2023年，集采规则和品种扩围方向不断进行创新型探索。

今年以来，集采品种上新增近百种，骨科、眼科、心内科、神经外科等是今年集采重点品种；此外，体外诊断和低值耗材也有大规模集采。

今年3月，国家医保局发布的《关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知》中明确，今年聚焦心内科、骨科重点产品，指导更多省份推进吻合器、超声刀等普外科耗材集采，继续探索体外诊断试剂集采，各省份至少开展１批省级耗材集采。重点指导陕西牵头开展硬脑(脊)膜补片、疝修补耗材省际联盟采购，河南牵头开展神经外科等耗材省际联盟采购，安徽牵头开展体外诊断试剂省际联盟采购。

目前，京津冀“3+N”联盟已着手吻合器集采扩围工作，安徽已开始推进体外诊断试剂集采，神经外科、神经介入、外周介入类耗材集采也在落地当中。

国家医疗保障局副局长施子海谈到，医药行业发展更健康更可持续。集采引导药品企业从过去的“拼渠道、拼销售”，转到目前的“拼质量、拼价格”，企业以质量谋发展的内生动力不断提升。

国家医疗保障局局长胡静林介绍，医药企业创新动力日趋强劲，A股市值前10名药企中，2022年的总研发投入是2018年的2.48倍。

申万宏源一份研报中指出，当前耗材集采已经从百亿级产品向十亿级产品渗透，从成熟、高国产化率产品向偏创新、消费产品过渡。

在国产化率低的耗材市场，集采成为最大变量。集采后，企业竞争格局变化明显，其中创新性强、规模效应强的头部企业获利更为明显，行业集中度提升。

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